سؤال9:از آنجا كه بيكاري زندانيان در مدت تحمل كيفر و تراكم آنان در محيط هاي در بستهٔ زندانها موجب توسعهٔ جرائم و آلودگي بيشتر آنان به انواع بيماريهاي جسمي،روحي و اخلاقيمي گردد. سازمانها (كه قانوناً عهدار ادارهٔ زندانها اصلاح و ارشاد زندانيان است)كارگاهاي وسيعي در داخل خارج از محيط زندانيها ايجاد كرده بايد در دست احداث دارد و به زندانيان شاغل مبلغي حق الزحمه مي پردازد.
اينك اين شبهه پيش آمده است كه آيا خروج زنداني و اشتغال او در اين گونه مراكز منافات با حكم صادره(حبس تعزيري) ندارد؟آيا سازمان زندانها مي تواند با رعايت كامل جوانب حفاظتي و امنيتي زندانيان را در كارگاها و مراكز اشتغال (داخل و يا خارج از زندان)به كار مشغول نمايد؟
جواب:مانعي ندارد.